滴道概况 党政机关 政务公开 招商引资 党群工作   2017-5-23  星期二
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关于2013年国民经济和社会发展执行情况及2014年国民经济和社会发展计划报告
阅读:403 时间:2017-2-20 下午 03:03:01  来源: 本站

 

关于2013年国民经济和社会发展执行情况及2014年国民经济和社会发展计划报告

 

——2014221在滴道区第十五届

人民代表大会第四次会议上

 

  孙文远

 

各位代表:

现将我区2013年国民经济和社会发展执行情况及2014年国民经济和社会发展计划报告如下,请予审议。

一、2013年政府工作回顾

全区地区生产总值实现22.2亿元,下降0.4%;工业总产值13.1亿元,下降3.1%;公共财政预算收入1.6亿元,下降24.8%;外贸进出口总额444万美元,增长12%;城镇居民人均可支配收入16302元,增长10%;农民人均纯收入13700元,增长15%

——项目建设步伐进一步加快。全年规划建设产业项目16个,当年建成投产项目8个,累计完成投资17亿元,开工率100%,在全市项目拉练评比排名第四位。倾力招大引强,赴深圳、北京等地上门招商十余次,累计完成国内招商引资到位资金10.4亿元,增长37%。全力做好项目资金和专项扶持资金争取工作,共争取各类专项资金3278万元。

——“三农工作力度进一步加大。全区粮食总产量1.6亿斤。蔬菜总产量4700万斤。完成王家绿色蔬菜园区二期建设工程,温室及大棚达206栋,总面积600亩,上市绿色蔬菜1500余吨。兰岭乡生态养殖园区等3家养殖场达到市级标准化示范场,畜牧业总产值达到2.5亿元。投资2000万元,实施牤牛河治理、土地整理等农业项目。新增市级龙头企业1家,各类农民专业合作社发展到65家。修建通村路3000,新增太阳能路灯40盏,完成退耕还林2708亩。金铁村被评为全国美丽乡村创建试点村。

——城区服务功能进一步完善。续建棚户区改造工程7.8万平方米、新建5万平方米。投资155万元,实施景观路、北环路亮化及楼体亮化工程,安装景观灯44盏;投资1000余万元,实施景观路、南三街和东一路建设工程。公铁立交桥前期审批手续基本办结。武装部营房建设如期竣工。投资290万元,新铺设外网管线1500延米,污水处理厂投入运营。投资1300万元,改造供热管网2560延米;投资290万元,新铺设给排水管线3500延米、供气管线2400延米。投资120万元,实施小区硬化6500平方米、栽植绿化树5万株。严格环保执法,完成区级年度污染物总量减排任务。

——社会稳定局面进一步巩固。扎实开展安全文化创建活动,全员、全社会安全生产意识明显提高。深入开展以煤矿为重点的四个专项推进两个专项整治打非治违专项行动,落实落靠企业安全生产主体责任,全区安全形势稳定。统筹兼顾,加大执法力度,地面企业实现零伤亡。强化食品生产、流通领域的监管,确保群众饮食安全。加强基层民主建设,圆满完成第四届社区居民委员会的换届选举。畅通信访渠道,解决信访积案17件。进一步加强社会治安综合治理,平安滴道建设成效显著。

——人民生活水平进一步提高。滴道学校被评为省级精神文明先进单位和安全文明和谐校园,区中心幼儿园正式开园,全民健身活动中心投入使用。全面推行医改,基层医疗卫生机构全部实行基本药物制度,药品实现零差价销售;为3500名新农合住院患者报销1153万元。城镇居民基本医疗保险参保达到35000人。全面启动惠民医疗服务工程,为全区城镇和农村552465岁以上老年人免费体检。争取洪涝补助资金118万元,发放城乡低保金6840万元。新增就业3620人、就业再就业3289人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。为破产矿移交职工每月增加工资500元。深化爱国卫生创建和文明单位创建,被评为省级卫生先进区和省级文明城区。

——政府自身建设进一步加强。坚持用党的十八大精神武装头脑,不断推进依法行政进程,行政行为进一步规范。严格落实民主集中制,政府重大决策实行民主决策制度。自觉接受区人大的法律监督和区政协的民主监督,全年办理人大代表建议18件、政协委员提案24件。强化廉政建设,组织全区各级领导干部通过到鸡西监狱进行警示教育、集中观看四风之害警示教育片等形式,拒腐防变能力得到增强。扎实开展群众路线教育实践活动,区政府领导班子带头整改,群众普遍比较满意。

此外,武装、人社、司法、审计、统计、科技、人防等工作都取得了较大进步。

二、2014年工作安排

2014年,政府工作的指导思想是:深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,按照省委十一届四次全会、市委十二届四次全会和区委十六届四次全会部署,围绕市委六个原则十项重点工作,以科学发展、绿色发展为主题,稳中求进、进中求好,有保有压、量力而行,坚持上项目增实力,抓发展惠民生,保稳定促和谐,力求在调整结构、转变方式上有新进展,在提高质量、增强效益上有新突破,在备足后劲、打牢基础上有新成效,推动全区经济社会持续健康发展,为创造全区群众幸福美好生活而努力奋斗!

经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%,公共财政预算收入增长8%,外贸进出口总额增长8%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10%。节能减排指标达到市核定标准。

围绕上述目标,重点做好以下六个方面工作。

(一)围绕结构调整,全力推进经济优化升级

抓好产业结构调整。按照市政府着力打造两黑一绿产业集群的发展思路,围绕我区煤炭和石墨资源,发展煤电化产品产业集群和石墨系列产品加工产业链相关产业。抓好项目建设。全年重点实施投资5000万元以上产业项目14项,总投资34亿元,当年完成投资16亿元,增长14%以上。抓好企业裂变升级。按照市政府扶持企业裂变升级的要求,充分利用现有资源、技术等优势,通过整合改造,扩大生产规模,提高生产能力,实现产业项目多元发展。抓好工业经济运行。全面贯彻落实省支持工业企业发展17,制定完善支持企业发展的具体措施,建立服务企业的大协调机制。抓好招商引资工作。重点依托石墨、煤炭产业基础,大力引进战略投资者和行业领军企业,全年引进国内到位资金增长20%以上,实际利用外资增长10%以上。优化经济发展环境。加大对上争取力度。

(二)围绕农民增收,全力推进郊区特色农业

扩大特色种植业。以方虎路示范带建设为重点,建设示范田。蔬菜种植面积扩大到5000亩,棚室蔬菜发展到1200亩。加快新立村棚室韭菜基地建设。发展烤烟订单农业。发展特色畜牧业。突出发展肉牛、生猪、禽类养殖,畜牧业总产值增长8%,达到2.7亿元。提高农业产业化水平。扶持同喜肉食品加工企业发展壮大,打造承恩食品省级龙头企业。做好食用农产品三品认证工作,打好宏滴蔬菜品牌。鼓励增才谷物等专业合作社发展。加快推进中国北方农村生态旅游示范基地建设。加强农业基础建设。加快推进牤牛河、滴道河综合治理工作,争取在2014年汛前竣工。投资100万元,实施新兴村小流域综合治理项目。投资550万元,实施荣丰村土地整理项目。投资440万元,实施兰岭乡泥石流地质灾害勘察与防治项目。建设美丽乡村。按照省星级村创建标准,实施金铁鑫邨二期工程和兰岭村四星级村创建工程。完成退耕还林任务800亩,抓好林下经济等退耕还林后续产业。

(三)围绕城市建设和管理,全力推进新型城镇化进程

完善城区建设规划。实施10项民生工程。开工建设公铁立交桥,争取在两年内竣工通车,打通我区交通大动脉。加快棚户区改造工程建设,续建5万平方米,争取新开工12.4万平方米,解决群众安居问题。实施路网改造工程,推进景观路二期、南三街二期、外环路三期和东一路至方虎路段、翰沃金汇广场至十二组团等路段维修改造工程建设,畅通城区循环,方便群众出行。实施供水管网改造工程,重点对矿里地区供水管网进行改造,更换水源净化设备,完成区内22个二级加压泵站消毒清刷工作,确保出厂水符合国家生活饮用水标准,让市民喝上放心水、健康水。实施旧楼改造工程,按区域、分步骤地对破损居民楼实施维修改造、楼顶防水及绿化美化工程,让人民群众住得好、住得暖、住得舒心。实施环境治理工程,彻底清理垃圾点,将垃圾外运腾空整理为绿地,让我们的家园更宜居、更美丽。规划建设矿里河北地区客车停放点,解决交通拥堵现状。配建一处综合农贸市场,解决中心区内占道经营、无序流动经营现象。建设金铁村敬老院,让老人住得安心、儿女放心。新建13000平方米的精品社区,让广大居民共享优质的公共服务。创新城市管理体制。设立城市建设及拆迁投诉热线,成立环卫监察大队,加强环卫管理;加强房产管理;加强物业管理。同时,大力加强城市绿化,扩大森林覆盖率。

(四)围绕构建和谐社会,全力推进各项事业发展

加快发展教育事业。繁荣文化体育事业。强化卫生服务功能。争创省级卫生标兵区。推进人口和计生工作,成立人口和家庭公共服务发展中心。

(五)围绕平安滴道建设,全力推进安全稳定工作

突出抓好煤矿安全生产。全面落实市政府安全生产管行业必须管安全,管业务必须管安全,谁主管谁负责齐抓共管的要求,强化党政同责一岗双责,严格执行一票否决,加大打非治违力度,坚决遏制煤矿重特大安全生产事故的发生。统筹抓好其他领域安全。切实维护社会稳定。

(六)围绕提高人民生活水平,全力推进社会保障工作

提升财政保障能力。优化财税环境,扶持税收重点企业加快发展,做大做强支柱税源。积极解决就业、社会保障、医疗卫生等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,促进和谐社会建设。健全社会保障体系。推进城乡社会救助体系建设,完善以最低生活保障为基础,专项救助相配套,临时救助和社会互助为补充的城乡社会救助体系。扩大城镇居民医疗保险和新型农民养老保险覆盖面,参保率分别达到100%90%。做好劳动和就业工作。登记失业率控制在4.5%以内。

三、加强政府自身建设

稳步推进改革。综合推进政府部门机构改革合并,清理、理顺不规范及超编的政府开资人员。建立完善各类人才引入机制,抓好人才队伍建设,构建体系严密、保障有力的人才建设新格局。依法依规办事。坚持科学民主决策,建立和完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。坚持依法行政,严格按照法定权限和法定程序行使权力。自觉接受人大及其常委会法律监督、政协民主监督。坚持勤政廉政。结合党的群众路线教育实践活动,大兴落实之风、实干之风、清廉之风、勤俭之风。

   
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